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低速电动车为啥“上不了牌”? 缺少行业国标 观光车改成“四不像

2019-03-14 07:57

  严查电动三轮车、电动四轮车,郑州市的这场联合整治行动,也让一个陌生的词汇“低速电动车”浮出水面。

  在调查中发现,目前市面上大部分电动三轮车,尤其是打着老年代步车名义的电动四轮车,均属于企业在观光车、景区游览车的基础上,私自改装改良产生的产品,由于缺乏相应的国家标准,身份空白,不被大部分地区所承认。

  这些生产厂家中,不乏一些国内知名的电动车企业。而在宣传销售过程中,一些企业动辄使用“汽车技术”、“SUV”等专业术语,令消费者在购买时难以分辨,从而导致了“买回家无法上牌,一上路就被查”的尴尬局面。

  7月18日起,对市区多家电动车市场进行了走访。当天,在一家“爱玛电动三轮车”专营店内,摆满了大小各异的电动三轮车,有的客货两用,有的专门拉货。记者以顾客身份进行询问,此时,郑州市已经开始查扣电动车的整治行动。但经销商十分肯定地表示,自家销售的电动三轮车肯定能上电动车专用牌照,“爱玛,名牌,你到指定地点就能办理”。

  查询发现,目前市面在售的爱玛电动三轮车有客货两用的小玛AM1、专门的货运电动三轮车骐云6T等多款,生产厂家为河南爱玛车业有限公司,工商登记资料显示,该公司为江苏爱玛车业科技有限公司的全资子公司,位于河南省商丘市。

  在另外一家同时销售电动四轮车的店铺,注意到,该店销售的一款时风D305系列电动四轮车,从外形上看,基本与小型汽车没有两样,该公司的宣传资料也显示,时风电动三轮车是按照小轿车标准生产,但用手一敲就能发现,这款车型的铁皮十分薄。销售人员表示,像这样的车型,车速最高能达到每小时50公里。

  那么这款车能否合法上牌?销售人员坦承,还不行。“说实话,这些老年代步车都是打擦边球的,本来就不是按照机动车的标准生产的。”

  探访期间,有两位电动车刚刚被扣的顾客,前来找一家经销商索要发票。“我正开车送孩子上学,就被查了,罚款400块钱,人家说提供合法购买手续才能把车提走。”

  “卖了多少年了,交警开始查这种电动车了?”面对顾客,经销商也是一脸愕然。随后叮嘱消费者:“估计是这两天查得严,缓缓再开。”

  7月20日,再次来到上述店铺所在的电动车市场,发现大部分经销商已经不再进行销售。据了解,郑州市工商局已经告知全市各大电动车经销商及市场负责人,根据有关规定开展自查自纠,对不符合质量标准的三轮四轮电动车及电动车零配件采取下架措施,逾期下架或整治不到位的将面临刑事处罚。

  在时风集团的官网查询到,该公司电动车产品册内列出的电动四轮车达到21款,D305同样包括在其中。介绍页面中,“充电器”、“电机”、“低速电动车”字眼表示这并非一款家用轿车,然而频频出现的“先进轿车工艺”等说法,让人对其身份无法肯定。

  另一款D101的车型已经明确标注为“电动观光车”,却又同时打上了“公务用车”、“5门5座车”的字眼,车身上还印上了“环境监察”的标志。资料显示,这款车的速度可达到50~60km/h。

  那么,这些看起来像机动车的“公务用车”能否上机动车牌照或者新能源专用牌照呢?

  在随后拨打了时风集团的服务热线,接线人员提供了负责郑州地区的咨询电话。在这个电话里,工作人员坦承,在经销商店内看到的D305电动四轮车目前“什么牌都上不了”,他同时表示,该公司目前只有一款客货两用电动车能够合法上牌,其余的低速电动车产品都不行。

  在百度贴吧内,有用户发帖称:“买的时风d101上不了牌,不让上路难道让我几万块买的车放家摆设?”这位用户同时感叹:“不让我上路,为啥你厂家可以卖?挣钱容易吗?车买回家我现在能干吗?”

  车不能上路,为什么厂家却可以卖——这样的质问,折射出目前不少有意向购买电动车的市民所面临的尴尬境地。

  目前,市面在售的低速电动车基本为企业以观光车、景区游览车等名义生产的。与“时风”这样技术较为雄厚的大厂相比,更多的低速电动车生产厂家往往是县级企业,一些规模甚至可以称作“小作坊”,无疑给购买者带来极大的安全隐患。

  事实上,类似时风这样处境尴尬的电动车大厂并不少,如雷丁、丽驰等低速电动车企业均在郑州有销售布局。而这些企业在宣传上有的也更加激进,“SUV”、“电动汽车”、“新能源”等专业汽车术语比比皆是。

  然而,根据我国《纯电动乘用车技术条件》规定,纯电动车的国家标准为最高车速不低于每小时80公里、续航大于80公里。而这些低速电动车最高时速一般均在50公里左右。因此基本难以挂上新能源“绿牌”,更不要说机动车“蓝牌”。

  在百度贴吧里,同样有网友吐槽称,自己购买的雷丁电动汽车无法上牌,一个月被交警逮了两次,扣掉12分。

  河南省电动车商会副会长兼秘书长付敏告诉记者,由于我国缺乏低速电动车方面的国标,行业基本上处于“厂家说了算”的局面,一些生产企业不断将所谓汽车用技术添加进来,在广告宣传上“鱼目混珠”,普通消费者在购买时往往难以分辨。

  付敏说,无论是所谓的低速电动车还是老年代步车,实际上都是厂家在原来的观光车和景区游览车基础上私自改良而来,既不属于机动车,也不符合两轮电动车国标。“低速电动车虽然模仿汽车进行生产,但无论是安全性还是车辆性能都无法与之相比。同时,由于不需要驾照等漏洞,在非老年人群中也开始泛滥,给城市交通安全造成了极大压力。因此,从业内角度来说,我们也希望在国标还未出台的现状下,先对其进行规范整治。”

  付敏同时建议,在对低速电动车保持高压严查的态势下,对于诸如老年代步车之类的特殊用途车辆,相关部门也可以考虑采取“堵”与“疏”相结合的策略。“据我所知,洛阳市已有相关政策,对合规的低速四轮电动车发放专用牌照,同时要求驾驶者取得相应的驾驶资质。我认为这可以供郑州市制定政策时参考。”

  《办法》要求,凡在洛阳行政区域内生产、销售、行驶的低速四轮电动车,须由其生产企业按规定先向市工信局备案并报市公安局后办理牌照,否则无法上路。低速四轮电动车参照国家车辆管理有关规定每年进行年检。

  低速四轮电动车车牌由生产企业参照国标式样统一制作,车辆在洛阳辖区内销售时应带牌销售,车牌底色为绿色,开头为“洛”字,中间为6位,其中第1位为生产企业代码(一般用英文字母,第一家企业从A开始),2至5位为阿拉伯数字或英文字母,末尾加“电”字。

  虽然如此,在调查中发现,得益于市场的巨大需求,一些地方的“无牌”低速电动车产量却在节节攀升。以产销大省山东为例,从2016年第三季度开始,低速电动车产量平均每个季度保持着16.56%~25.18%的高速增长,2017年全年产量达到75.64万辆。

  与山东等地的鼓励不同,北京、深圳等交通较为发达的城市对于低速电动车均采取了“围剿”态度。今年5月中旬起,北京市工商局在全市范围内启动违规销售电动车行为专项治理行动,不在工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》中的电动摩托车、电动三轮、四轮车、老年代步车等非法车辆,均在禁售范围内。

  深圳市交警部门日前发布公告称,8月1日起,对电动三轮车进行整治,上路全部查扣。当地表示,该市机动车密度全国排名第一,如让电动三轮车无限制通行,无论是在人行道还是机动车道行驶,势必导致全市交通秩序十分混乱。同时,如允许快递行业使用电动三轮车实施配送,也会对全市其他配送行业形成冲击。

  一方面是市场需求下的无证生产,另一方面是各地“鼓励”、“围剿”不一的态度。电动四轮车行业的乱象,也让不少业内人士对国标“望眼欲穿”。

  事实上,自从2011年第一部《新能源产业规划》中删除了低速电动车的相关内容后,这种“无主”的线日,工信部装备工业司发布《2018年新能源汽车标准化工作要点》,其中“推进四轮低速电动车标准制定”被列为整车领域的工作要点之一。这也被看做低速电动车在2018年迎来的第一个利好。

  目前,我国低速电动车标准正在加紧制定中。根据国家标准委员会对低速电动车正式立项时通知,低速电动车技术条件项目周期为24个月,这也就意味着,低速电动车国标将于今年10月底公布。多名行业人士表示,一旦新国标确立,生产、销售走向规范管理化,低速电动车产业将真正实现“便民”与“秩序”兼顾,行业也将迎来快速发展的黄金期。

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